規(guī)范“勞務派遣”成定局企業(yè)慎用不同用工模式
實施僅4年的勞動合同法修改草案將于12月下旬提交全國人大常委會審議,新法或于明年7月1日起實施。草案核心內(nèi)容是嚴格限制勞務派遣用工崗位范圍;對設立勞務派遣單位實行行政許可;切實維護被派遣勞動者享有與用工單位的勞動者同工同酬的權(quán)利;增加對相應違法行為的處罰。
企業(yè)由于種種原因,用工非常多樣化,非常復雜化,簡單來說,可以把企業(yè)用工分成三大類:正式聘用、勞務派遣和返聘等。不同人才引進模式的選擇對于企業(yè)的核心競爭力的維系、法律風險控制以及管理能力和重點均有重要的實踐意義。不同的人才引進模式下,其風險防范和管理重點是有區(qū)別的。
企業(yè)應根據(jù)內(nèi)部崗位重要性不一樣,選擇使用正式招聘,避免出現(xiàn)由于《勞動合同法》的限制而帶來的能進不能出的現(xiàn)象,嚴格把關(guān)員工招聘環(huán)節(jié)。正式招聘的員工一般均為長期使用,所以在招聘環(huán)節(jié)應是寧缺勿濫原則,增加招聘過程中的環(huán)節(jié),以便于企業(yè)從各方面去評價和甄選員工。在試用期內(nèi),企業(yè)人事部門應該注意收集試用員工全面信息,了解其各方面狀態(tài)和素質(zhì),客觀準確全面評價,如是確實不符合崗位要求,需要說明證據(jù)和理由,從而中止勞動合同。對試用期滿的合格員工在簽訂正式勞動合同以后,要注意靈活結(jié)合各種方式來調(diào)動其工作積極性,最大發(fā)揮其工作潛力,避免產(chǎn)生工作惰性,或者產(chǎn)生大鍋飯思想。
勞務派遣是企業(yè)人才管理的一大難點,因為派遣業(yè)務均為外包,且為履行合同模式,所以其風險防范主要是由于這種復雜的三方關(guān)系而引發(fā),選擇適合的派遣公司對于風險的防范有積極作用,用人企業(yè)要審查派遣公司資質(zhì)實力外,還有選擇信譽和服務好的單位。在與派遣單位簽訂合同時,一定要細化清楚,把有可能出現(xiàn)的問題都進行責任界定。在整個用工過程,用人企業(yè)需要隨時保持對派遣單位的跟蹤管理,如合同的執(zhí)行情況、派遣員工的薪酬發(fā)放情況等。對派遣人員的管理也比較復雜,用人企業(yè)需要用一套完善的管理制度貫穿至各個環(huán)節(jié),特別應注意合法規(guī)范用工,承擔勞務人員的各項費用。。
派遣人員管理是最復雜的關(guān)系。應根據(jù)自身工作任務、項目類型等情況,由人才實際使用方為主,派遣單位為輔選擇適合崗位要求的人員派遣。用人企業(yè)應該保證勞務派遣人員一般屬于“三性”崗位,不能長時間在同一崗位上聘用同一人。還應保證做到“同工同酬”,保證在工作中是用同一套薪酬考核體系來管理派遣員工。實施勞務派遣后,可將工作的重點放在如何調(diào)動勞務人員的工作積極性方面,合理的獎勵處罰機制給用工單位創(chuàng)造更大的經(jīng)濟效益。制定獎勵和處罰標準,對勞務人員考核,并按照規(guī)定給予獎勵和處罰。為了提升派遣人員的歸屬感,用人單位應加強對派遣人員的激勵,在實際管理中,可參照正式聘用員工來對其進行管理,除檔案、保險和合同管理以外,其余事務性管理內(nèi)容均由人才實際使用方進行。如果派遣員工會接觸到商業(yè)(內(nèi)部)機密,則應該訂立保密協(xié)議;另一方面,在保密性要求較高的崗位盡可能使用正式員工以避免派遣期結(jié)束后可能出現(xiàn)的泄密情況。
返聘方式在很多國企或者事業(yè)單位應用較多,一方面因為人才缺乏,另外一方面也是給一部分退休專業(yè)人員更大的價值發(fā)揮空間,因為返聘一般不簽訂勞動合同,不屬于勞動合同范疇,而屬于勞務關(guān)系,所以其風險主要不是體現(xiàn)在由勞動關(guān)系帶來的風險,而是在使用過程中由于返聘人員健康問題而帶來的風險。退休人員已不再享受工傷保險,為了避免發(fā)生意外后用人單位的賠償風險,可采取用商業(yè)保險代替方法降低風險。返聘不是主流人才引進方式,建議適當限制返聘人員的數(shù)量。
目前各單位均可根據(jù)自身情況靈活應用三種用工模式,但是針對三種用工模式的風險及管理重點,一定需要提前進行預案并有所準備,這樣才不至于在發(fā)展過程中受到意外的困擾。