專業(yè)的人力資源整體解決方案服務商專業(yè)的人力資源整體解決方案服務商每月領得好好的新農(nóng)保，突然被停掉，多方了解得知，原來是街道為他們統(tǒng)一辦理了失地農(nóng)民保險，并停掉了他們的新農(nóng)保。可這卻苦了今年63歲的聶仁元，因為他還沒“失地”，領不到失地農(nóng)民保險，兩頭不著落，沒有收入來源的聶仁元只得向政風熱線求助。
聶仁元是武進經(jīng)發(fā)區(qū)西湖街道塘門村委黃家村村民，2009年7月，他一次性交了13580元的參保費用，通過村委統(tǒng)一辦理了新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險，2010年8月起，他每月可領取234.7元的養(yǎng)老金。去年2月，老聶照例去銀行取錢時，卻發(fā)現(xiàn)他的養(yǎng)老金被停發(fā)了。他隨即去武進區(qū)社保中心咨詢，工作人員稱“是西湖街道的工作人員過來取消的”。老聶于是去找西湖街道工作人員，“當時他們答復我，街道會在年終時一次性把一年的養(yǎng)老金現(xiàn)金支付給我，但這樣一來，我之前的十多個月要靠什么生活?所以，我希望還是能每個月定時打到我的卡中。”老聶說，從去年2月停發(fā)養(yǎng)老金到現(xiàn)在快一年了，沒有任何收入來源的他，生活一下子陷入了困境。他認為，街道之所以把他的新農(nóng)保停掉，可能和他們村最近的拆遷有關，因為他還沒有談好條件，至今仍未搬遷。
事實是否如此?1月4日下午，記者來到武進經(jīng)發(fā)區(qū)西湖街道。街道經(jīng)濟管理科負責人向記者解釋，取消聶仁元的新型農(nóng)保是因為2011年5月，塘門村委開始拆遷，之后，村里統(tǒng)一為村民辦理了失地農(nóng)民養(yǎng)老保險。“失地農(nóng)民保險和新農(nóng)保標準不同，屬于社保不同的保障體系，兩者不能重復享受，而失地農(nóng)民保障標準會高一些。”
聶仁元的新農(nóng)保停掉后，并沒有拿到失地農(nóng)民保障金，這又是怎么回事呢?負責人稱，“雖然他的失地農(nóng)民參保手續(xù)已經(jīng)辦好，但因為其房屋沒有拆除，還未真正失地，所以還沒有發(fā)放下來。”考慮到聶仁元一家沒有任何收入來源，街道準備在春節(jié)前，把這一年未領到的養(yǎng)老金一次性補貼給他，至于當時一次性所繳納的一萬多元參保費用，負責人表示，扣除他每個月已領取的養(yǎng)老金，剩余的已全由武進區(qū)社保中心退回到聶仁元的銀行卡上。
1月6日，聶仁元又聯(lián)系記者，說他并不想退新農(nóng)保，而且他的銀行卡上也還沒有收到武進社保中心退回的參保費用。記者為此又前往武進區(qū)社會保障中心咨詢。社保中心支付科工作人員經(jīng)查詢發(fā)現(xiàn)，聶仁元的新農(nóng)保是在2012年1月19日被停掉的。“因為失地農(nóng)民保險與新農(nóng)保不能同時享受，所以根據(jù)西湖街道上報的失地農(nóng)民名單取消了他們的新農(nóng)保。之后的失地農(nóng)民養(yǎng)老保險則由街道負責發(fā)放。”工作人員說，由于退保手續(xù)一定需要本人來辦理，聶仁元的參保費用因此到現(xiàn)在還沒有退還給他。“退還參保費用需要當事人本人的養(yǎng)老金領取證和身份證復印件，同時還要去當?shù)卮逦顚懶罗r(nóng)保參保人員減少表并蓋章。這三份材料齊全后就可到窗口辦理退保手續(xù)。之后，社保中心會根據(jù)電腦結算出來的金額退還到當事人的銀行卡上。”工作人員還特別提醒，辦理退保手續(xù)的時間必須在每月的25日之前，“當事人在1月來辦理手續(xù)的話，4月中旬，剩余的參保費用就會打入他的銀行卡中。” 尤佳
點評
根據(jù)常州市武進區(qū)人民政府武政發(fā)〔2009〕5號文件《武進區(qū)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險暫行辦法》第十四條的規(guī)定：參保人員原則上不得退保，但因戶口遷出本區(qū)、因故死亡或因職業(yè)變更參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險和機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險的人員，由本人申請，經(jīng)辦機構審核同意，可將其養(yǎng)老保險個人賬戶的全部儲存額一次性退還給本人，同時終止新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險關系。由此可見，終止新農(nóng)保關系需由本人提出申請，現(xiàn)參保人員所在街道在未征得參保人員同意的情況下，將其新農(nóng)保關系停止，該行為與上述辦法的規(guī)定明顯相違背，同時也嚴重影響了參保人員的正常生活秩序。因此，各級政府及相關職能部門應依法行政，規(guī)范參保退保程序，切實維護和保障參保人員特別是新農(nóng)保人員的合法權益。