上海工會今年將做好勞務派遣公司行政許可制度
記者從昨天召開的上海工會2013年法律工作會議上獲悉,今年上海工會仍將全力以赴推進集體協商機制建設,扎實有效做好維權維穩工作,深入開展職工法律援助維權服務工作。市總工會副主席茆榮華要求,各級工會要把代表和維護職工合法權益作為工會法律工作的首要任務。
全力推進集體協商機制建設
會議提出,今年上海推進集體協商機制建設的目標是:符合協商條件的建會企業90%建立集體合同制度、80%建立工資集體協商制度,世界500強在滬建會企業普遍建立工資集體協商制度。
據悉,圍繞這個目標,市總工會已會商市人保局將工資集體協商覆蓋企業數納入區縣就業保障考核指標,將集體合同覆蓋企業數納入勞動關系三方考核指標;進一步調整擴充區縣工會工資集體協商專職指導員隊伍,將規模擴大至100人;并制定市級層面的要約行動意見,推動形成長效機制;配合市人大開展《上海市工資集體協商條例》立法調研工作。
茆榮華在會上指出,今年推進集體協商機制建設要進一步突破難點,運用“抓龍頭”或“先覆蓋”等策略推進建制,采取有效的壓力機制和激勵手段,提高企業經營者特別是有政治身份的經營管理者與工會開展集體協商的主動性,繼續擴大集體協商機制覆蓋面。要在提高質量上下工夫,逐步引入制度運行的實效評估機制,使職工的勞動報酬得到實際增長,增強協商實效性。要積極選配人才,先在建制任務重、500強企業較集中、同行業企業較為集聚的地區配備指導員,建成多級專業隊伍。
主動做好維權維穩工作
茆榮華提出,在發生群體性勞動爭議時,工會要主動作為,在第一時間深入到職工群眾當中,旗幟鮮明地代表和維護職工的合法合理訴求;注重引導職工理性維權,努力搭建協商平臺,促進企業和職工雙方開展集體協商。
據悉,今年工會維權維穩工作重點在三方面:發揮維穩網絡和工作制度的作用,強化信息上報制度;做好《勞動合同法(修正案)》的貫徹實施工作,配合人保部門做好勞務派遣公司行政許可制度和勞務派遣用工限制比例等政策研究工作,積極會同市勞動關系三方開展勞務派遣用工情況專項檢查,加快推進非“三性”崗位上的勞務派遣工轉為勞動合同制職工,依法控制企業使用勞務派遣工的規模和比例;化解影響勞動關系穩定的不利因素,在企業實施關停并轉和轉改制時,督促企業依法開展集體協商,履行民主程序。推動企業完善收入分配政策,積極開展工資集體協商,促進職工收入正常增長。引導企業建立健全利益表達和協調機制,改進用工管理方式。
進一步健全法律援助機制
會議提出,今年要進一步健全職工法律援助機制,重點推進市、區兩級職工法律援助中心的規范化建設和實效性運作。各地區、產業工會要進一步健全網絡陣地,拓展與司法、人保等部門的整合聯動,將職工法律援助工作站設在最方便職工、最能發揮作用的地方。要廣泛參與勞動爭議調處,今年勞動爭議調解組織建設的目標是75%以上的獨立建會企業、95%百人以上規模企業和集團公司建立勞動爭議調解組織,各大局(產業)工會,要爭取勞動爭議調解組織全覆蓋。各級工會要積極探索形成勞動爭議調解組織與職工法律援助機構之間的整合聯動機制,使職工可以順暢地進入法律援助軌道。各區縣總工會要主動爭取并積極參加勞動爭議仲裁和法院委托調解工作,力爭到年底每個區至少有兩名工會干部成為兼職仲裁員。
要加強普法宣傳教育工作,今年將組織開展“六五”普法工作中期檢查,著重抽查10個地區、系統,對工會普法工作的載體建設、陣地建設、特色品牌等情況進行調研。要積極主動做好農民工工資支付保障工作,加強對農民工工資支付情況的勞動法律監督。要繼續推進基層工會法人資格登記工作,確保到今年年底25人以上的基層工會的法人資格登記率達到100%。
茆榮華指出,開展職工法律援助維權服務工作是工會參與社會管理的重要切入點,要增強主動意識、服務意識、大局意識,引導職工來工會的法律援助機構進行咨詢,能夠代表職工與企業溝通協調的,要盡量援助,無法通過法律援助形式解決的,可以嘗試通過困難幫扶、就業指導和技能培訓等形式,為職工解決一些實際困難。(張路)